多管齊下 切實改善土壤污染現狀
發表時間：2012-11-07　　星期三    　來源：中國環境報第2版   張永江 張治文

　　東莞環境治理<粵綠環保>宣：土壤是人類賴以生存的基礎，是農林業產業發展的根基，是保障農產品質量安全的關鍵環節。國務院前不久召開常務會議，專門研究部署土壤環境保護和綜合治理工作。這充分說明，我國土壤環境狀況形勢嚴峻，必須引起高度重視。

　　近年來，我國經濟保持持續高速發展態勢，生態環境形勢依然嚴峻。特別是土壤污染問題迫在眉睫，已對農產品質量、食品安全和生態環境安全構成了威脅。
　　造成土壤污染的主要原因有:自然來源，主要來源于地質中的重金屬；工業和城市的廢水、廢氣和廢渣未經處理或處理不完全直接排放；污水灌溉，導致有毒和有害物質在土壤中積累；化肥、農藥、農用薄膜等過量使用，造成土壤板結和酸化，改變了土壤性能。

　由于土壤污染具有累積性、隱蔽性、不可預測和不可逆轉性，土壤污染問題的解決不可能一蹴而就。要真正緩解和解決土壤污染問題，就必須加強土壤環境保護工作。因此，必須將土壤環境保護作為進一步推動土壤污染防治的關鍵，多管齊下，發揮土壤環境保護的能動性，切實改善土壤污染現狀。

　　構建科學的土壤環境保護法律制度體系。要推動土壤污染防治，必須給土壤環境保護創造良好的制度條件。
　　一方面，進一步修改完善《土壤質量環境標準》。這個標準于1995年頒布，僅針對農業及自然保護區土壤環境，已不適應目前的土壤環境保護現狀。

      另一方面，在現有《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》等相關法律法規基礎上，盡快出臺《土壤環境保護法》。各級政府部門應結合本地實際，制定適合本地區的《土壤環境保護條例》，并確保土壤污染防治法規具有可操作性和威懾力。

     環境主管部門應當積極推行土壤環境保護行政執法責任制，司法機關、人大和行政監督機關應加大對土壤環境保護相關法規實施情況的檢查力度，充分發揮政府部門的能動性，為土壤污染防治提供法律保障。

      重視環境保護，提升土壤污染防治水平。一是加大轄區環境監管力度。加強與相關部門的聯動配合，開展企業督促檢查專項行動，增加對重點行業的督察頻次，確保污染治理設施正常運行，嚴厲查處偷排、漏排等環境違法行為。同時，建立和完善環境監測和應急監測預警預報系統，為環境應急管理提供保障，確保轄區環境安全。

      二是扎實推進農村環境連片整治工作。以“以獎促治”為方針，以農村環境連片整治為契機，加大農村土壤污染治理力度，探索建立農村環境保護機制，切實做好農村環境污染治理工作。

　　三是積極開展農村土壤環境監測，摸清土壤環境質量狀況。環境主管部門應開展對轄區土壤進行調查評估和土壤環境樣品檢測工作，以準確掌握土壤中典型污染物的種類、污染水平和污染區域，為研究建立土壤環境管理和污染修復治理提供基礎支撐。

　　開展形式多樣的土壤環境保護宣教工作。各級政府和環境保護部門應充分利用各種新聞載體，開辦土壤環境法律知識專題報道，普及公眾環境法律知識。
 

　　重視日常環境宣傳，利用好世界地球日、世界水日、國際濕地日、世界環境日和世界糧食日等紀念日，因地制宜，多角度、全方位和深層次地開展大規模的環境保護宣教活動。充分調動公眾參與土壤環境保護的積極性和主動性，使其牢固樹立環境保護意識，在實踐中有效提升環境保護工作水平。
　　

       農技干部應堅持從農村來、到農村去的方針，為農民講解農藥、化肥等的施用規范及相關環保知識，引導農民科學、適量、合理地使用化肥、農藥。

　　關注土壤環境保護的科技探索和創新。一方面，把土壤污染防治科技創新作為土壤環境保護的重要抓手，加大對重金屬、水和大氣污染治理的科技投入力度。引進和消化、吸收國外先進技術，深入研究綜合污染防治核心技術，為土壤環境保護提供技術保障。

　　另一方面，深入開展土壤污染治理與修復。環保專家和生物學家應研發土壤污染治理和修復的核心技術，開發操作簡單、投資和維護成本低的土壤修復技術。以治理污染土壤為重點，實施典型區域土壤污染綜合治理。(作者：張永江 )
　　
　                                   本文摘錄整理撰寫<粵綠環保>東莞環境治理